國(guó)家發(fā)改委今日就“深化價(jià)格機(jī)制改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本”專題舉行新聞發(fā)布會(huì)。降低企業(yè)成本，電費(fèi)是不可忽視的重要因素。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英介紹，將推出三方面舉措降低企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。此外，今明兩年電費(fèi)減負(fù)1650億元。
三舉措減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)
2015年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》。圍繞降低企業(yè)成本、更好服務(wù)企業(yè)，今年以來主要開展了五個(gè)方面工作：一是較大幅度降低電價(jià)；二是擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍；三是降低征信服務(wù)收費(fèi)和銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)；四是落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)；五是取消收費(fèi)許可證制度。
在降低電價(jià)方面，張滿英表示，國(guó)家發(fā)改委在前期降低費(fèi)用、降低成本方面的工作基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備推出一些措施，主要是三個(gè)方面：
一是通過統(tǒng)籌用好取消化肥電價(jià)的優(yōu)惠等降價(jià)空間。去年4月20日和今年4月20日，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，取消了中小化肥電價(jià)的優(yōu)惠，利用這個(gè)空間和跨省、跨區(qū)電價(jià)的降價(jià)空間。還有燃?xì)鈾C(jī)組的降價(jià)空間以及歷史遺留的降價(jià)空間，可以利用的降價(jià)空間涉及到21個(gè)省168億元。一般工商業(yè)電價(jià)平均每千瓦時(shí)可以降低1.05分錢，大工業(yè)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低1.1分錢。
二是通過輸配電價(jià)改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費(fèi)用，剛才施司長(zhǎng)介紹，前年輸配電價(jià)改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同時(shí)又在安徽、湖北、寧夏、云南、貴州擴(kuò)圍，降低了輸配電費(fèi)用80億。今年按照總體安排和部署，又推出了12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至全國(guó)18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)。
三是通過推動(dòng)電力交易市場(chǎng)的直接交易。現(xiàn)在各個(gè)省基本都成立了電力交易市場(chǎng)，通過電力交易市場(chǎng)，我們會(huì)同有關(guān)部門把電力交易市場(chǎng)的規(guī)則不斷完善，規(guī)模不斷提高，使電力市場(chǎng)交易的價(jià)格能夠充分反映電力市場(chǎng)的供求狀況，目前供大于求的情況下，會(huì)有一定幅度的電力交易價(jià)格下降。
今明兩年電費(fèi)減負(fù)1650億元
數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，企業(yè)用電成本下降幅度已超過1200億元。此外，近期還將進(jìn)一步減少企業(yè)用電支出超過450億元。
2013年以來，電煤價(jià)格持續(xù)走低，已連續(xù)4次下調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)，共下調(diào)每千瓦時(shí)7.44分錢。其中，2015年4月20日和2016年1月1日，還相應(yīng)下調(diào)了工商業(yè)銷售電價(jià)和一般工商業(yè)銷售電價(jià)，下調(diào)幅度分別為每千瓦時(shí)1.8分錢和3分錢。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來，兩次調(diào)價(jià)共減少企業(yè)用電支出900億左右。
通過成本監(jiān)審，核減電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本共210億元，綜合考慮未來投資增長(zhǎng)因素后，用于降低輸配電價(jià)的部分約80億元。
推動(dòng)電力直接交易后，一方面，制定了二十余個(gè)省份的直接交易輸配電價(jià)，一般是在現(xiàn)行購(gòu)銷差價(jià)基礎(chǔ)上打8折左右；另一方面，用電企業(yè)參加市場(chǎng)交易部分的電能交易價(jià)格較目錄電價(jià)有所降低，共同促進(jìn)了用電成本下降。據(jù)測(cè)算，2015年全國(guó)電力直接交易4300億千瓦時(shí)，按每千瓦時(shí)平均降低5分錢測(cè)算，減輕了企業(yè)用電成本215億元。今年電力直接交易規(guī)模從去年的4300億千瓦時(shí)擴(kuò)大到10000億千瓦時(shí)，按每千瓦時(shí)平均降價(jià)5分錢測(cè)算，可再減輕工商業(yè)企業(yè)用電支出285億元。
2016年，跨省跨區(qū)送電價(jià)格根據(jù)受電省份燃煤標(biāo)桿電價(jià)變動(dòng)幅度同步降低，有利于降低受電省份企業(yè)用電成本。發(fā)改委指導(dǎo)北京和廣州電力中心，把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好，將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價(jià)格送到東部負(fù)荷中心，這樣的話東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價(jià)電，而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。